Гражданское общество Среднего Урала : на главную

Ресурсный центр НКО : на главную страницу сайта о нас история
База данных НКО
Проекты НКО
Вестник Вместе
Новости АСИ
Форум НКО
Полезные ресурсы
Регистрация НКО и общественных объединений
Налоговая отчетность
Свод основных принципов деятельности некоммерческих организаций

Форум НКО

Протокол от 13 января 2005

ПРОТОКОЛ

заседания Исполнительного Комитета Форума НКО Екатеринбурга

13 января 2005 г. г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, 5/2-52,

время проведения: в офисе Ресурсного Центра "Добрая Воля"

15.10 17.20

Присутствовали члены Исполкома Форума НКО Екатеринбурга:

1. Сметанин Ю.И.- представитель направления

"Инвалиды-взрослые",

2. Рудных А.И. - представитель направления ТОС,

3. Леонова Л.А. - представитель направления

"Проблемы семьи и женщин",

4. Струкова Л.В. - представитель направления

"Экология, культура, образование",

5. Тихонова Т.М. - представитель направления

"Дети и молодежь",

6. Халидова М.В. - представитель направления

"Зависимости, ВИЧ и СПИД",

7. Половодова И.Н. - представитель направления

направления "Инвалиды дети",

8. Евдунов Д.А. - заместитель Леонтьевой Е.,

представителя направления "Инвалиды-взрослые",

9. Ковалева А.М. - представитель направления

"Ветераны",

10. Обожин Д.В. - представитель направления

"Зависимости, ВИЧ и СПИД".

Приглашенные лица: Зырина Е.Е. - директор Свердловской областной общественной организации «Добрая Воля», Гладышева М.О. - шеф-редактор АСИ - Урал СООО «Добрая Воля», Полякова А.Г. - директор автономной некоммерческой организации « Город граждан», Иванова В.П. - юрист СООО «Добрая Воля».

Приглашенные лица имеют непосредственное отношение к Проекту DFID "Социальное сотрудничество в Свердловской области", в рамках реализации которого на Конференции НКО Екатеринбурга 26 ноября 2003 года был создан Форум НКО Екатеринбурга и избран его рабочий орган Исполком; была организована и проведена III Конференция некоммерческих организаций города Екатеринбурга «Социальное партнерство возможности, результаты, перспективы» 17 декабря 2004 года, на которой утвержден новый состав Исполкома, а также к проекту "Некоммерческому сектору Екатеринбурга устойчивое развитие", номинированному на муниципальный грант и ориентированному на создание и внедрение технологии эффективного функционирования Форума НКО и его рабочего органа - Исполкома.

Заседание Исполкома Форума НКО Екатеринбурга (по тексту "Исполком") является правомочным, поскольку на заседании присутствует 10 членов Исполкома из 12, утвержденных на III Конференции некоммерческих организаций города Екатеринбурга «Социальное партнерство возможности, результаты, перспективы» 17 декабря 2004 года.

Повестка дня:

1. Избрание Председателя Исполкома Форума НКО города Екатеринбурга

(Докладчик: Е.Зырина).

2. Презентация Проекта «Некоммерческому сектору устойчивое развитие» (Докладчик: Е.Зырина).

3. Обсуждение и утверждение Плана мероприятий по реализации Проекта "Некоммерческому сектору устойчивое развитие" на январь 2005 года (Докладчик: В. Иванова).

4. Формирование 4 крупных блоков НКО с учетом общих интересов их деятельности. (Докладчик: Л.Леонова).

5. Избрание из состава членов Исполкома ответственных лиц для проведения в каждом блоке: ● информирования членов блоков о Проекте "Некоммерческому сектору Екатеринбурга - устойчивое развитие"; ● обсуждения проекта возможной Технологии эффективного функционирования Форума НКО; ● избрания по одному куратору от блока; ● выдвижения кандидатур на должность координатора Форума НКО (Докладчик: Л.Леонова).

6. Создание Временной команды по разработке окончательного варианта Технологии эффективного функционирования Форума НКО (Докладчик: Е.Зырина).

7. Разное.

Избрали: Председателем заседания Л.Леонову, секретарем Т.Тихонову.

Результаты голосования: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Председатель заседания Л.Леонова: Открыла заседание Исполкома и ознакомила присутствующих с Повесткой заседания Исполкома.

Результаты голосования за Повестку заседания Исполкома: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Вопрос № 1: "Избрание Председателя Исполкома Форума НКО города Екатеринбурга".

Докладчик Е.Зырина сказала, что на III Конференции некоммерческих организаций города Екатеринбурга «Социальное партнерство возможности, результаты, перспективы» 17 декабря 2004 года участниками Форума НКО Екатеринбурга был утвержден новый состав Исполкома, поэтому на этом заседании членам Исполкома необходимо избрать из своего состава председателя. Согласно Положению о председателе Исполкома Форума НКО, утвержденному на Конференции НКО Екатеринбурга 26 ноября 2003 года, в должностные обязанности председателя Исполкома входит: представительские функции, участие во всех мероприятиях, проводимых с участием НКО, участие в разработке документов и представление их на всех уровнях власти, подготовка и ведение заседаний Исполкома.

Выступили:

М.Халидова предложила избрать на должность председателя Исполкома Леонову Ларису Александровну, которая положительно зарекомендовала себя в этой должности в предыдущий год.

Ю. Сметанин поддержал предложение М.Халидовой.

Л. Леонова поблагодарила за оказанное доверие и сказала, что она не возражает вновь возглавить Исполком Форума НКО Екатеринбурга, несмотря на трудности, которые возникали в предыдущем году при исполнении обязанностей Исполкома, например: не всегда удавалось вовремя познакомиться с документами, которые необходимо было обсуждать на заседаниях Исполкома или представлять в органах власти, или возникали другие накладки, поскольку она еще возглавляет некоммерческую организацию. Для исполнения функций председателя Исполкома необходимо скорректировать его функции, а также оказывать техническую поддержку.

Решение по вопросу № 1: "Избрать на должность председателя Исполкома Леонову Ларину Александровну и скорректировать функции председателя Исполкома".

Результаты голосования по вопросу № 1: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Вопрос № 2: "Презентация Проекта "Некоммерческому сектору устойчивое развитие".

Докладчик Е.Зырина сказала, что Проект номинирован на муниципальный грант от СООО «Добрая Воля».

Срок реализации Проекта 2005 год.

Проект ориентирован как на участников Форума НКО Екатеринбурга, так и на некоммерческие организации, которые еще не приняли решение о вступлении в Форум НКО, но являются его потенциальными участниками.

Цель Проекта это дальнейшая консолидация и развитие сектора НКО для обеспечения его эффективного сотрудничества с органами власти, бизнесом, наукой и СМИ в рамках межсекторного социального партнерства в качестве устойчивого и надежного поставщика социальных/общественно важных услуг незащищенным группам населения.

В рамках мероприятий Проекта (семинары, Круглые столы, индивидуальные и коллективные консультации) все правовые аспекты консолидации сектора НКО Екатеринбурга будут детально рассмотрены. Это обеспечит принятие некоммерческими организациями взвешенного и ответственного решения по вопросу создания легитимного института консолидированного сектора НКО в форме ассоциации (союза).

В рамках Проекта предлагается создать структуру в составе 1 координатора и 4 кураторов. Предложенная структура позволит наладить вертикальные и горизонтальные связи в работе Форума, Исполкома и их взаимодействие с органами власти, бизнесом и друг другом.

Бюджет Проекта небольшой 200 тысяч рублей, если учесть, что необходимо будет проведение Конференции Форума, круглых столов и других мероприятий. Поэтому на оплату труда предусмотрены средства только на оплату труда бухгалтера Проекта, координатора и 4 кураторов. Например: оплата работы координатора составляет 3 тысячи рублей в месяц в течение 10 месяцев, оплата труда куратора - 1,5 тысяч рублей в месяц в течение 8 месяцев, на оплату труда бухгалтера и экспертов предусмотрено всего 14 тысяч рублей за весь период реализации Проекта.

Решение по вопросу № 2: "Признать Проект "Некоммерческому сектору устойчивое развитие" актуальным и своевременным. Членам Исполкома принять активное участие в реализации Проекта и популяризации Проекта среди участников Форума НКО Екатеринбурга".

Результаты голосования по вопросу № 2: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Вопрос № 3: "Обсуждение и утверждение Плана мероприятий по реализации Проекта "Некоммерческому сектору устойчивое развитие" на январь 2005 года".

Докладчик В.Иванова предложила к рассмотрению План мероприятий по реализации проекта "Некоммерческому сектору устойчивое развитие" на январь месяц 2005год. Обратила внимание членом Исполкома на то, что самая важная и необходимая на этом этапе реализации Проекта работа - это доведение до всех участников Форума НКО информации о Проекте и получение обратной связи, особенно по Технологии эффективного функционирования Форума НКО. Осведомленность и учет мнения всех участников Форума НКО обеспечит успех разработки и внедрения Технологии, а, следовательно, успех реализации Проекта в целом. Прежде всего, членам Исполкома необходимо в течение ближайших двух недель довести полученную информацию о Проекте до НКО, которые они представляют в Исполкоме, и получить обратную связь. Желательно, на этом заседании Исполкома из своего состава сформировать Временную команду по разработке Технологии. В Проекте предусмотрена возможная Технология, но не факт, что она должны быть именно такой, поскольку это мнение разработчиков Проекта. Так, по мнению разработчиков в каждом блоке нужно будет выбран ответственных за информационное и организационное обеспечение деятельности блока кураторов блоков. Основной обязанностью кураторов блоков будет сбор (обратная связь) и распространение информации внутри блока. Организовывать работу Кураторов, обеспечивать их необходимой информацией для обсуждения в блоках и осуществлять контроль над деятельностью кураторов будет координатор. Координатор будет отвечать за организацию эффективной работы кураторов блоков. Кандидатура Координатора будет определяться руководителем проекта, и согласовываться с Исполкомом. Возможно, Временная команда разработает, а Исполком утвердит другой вариант Технологии. В любом случае членам Исполкома необходимо организовать обсуждение Технологии эффективного функционирования Форума НКО и кандидатур кураторов блоков и, желательно, координатора непосредственно с участниками Форума НКО по направлениям, которые члены Исполкома представляют.

Выступили:

Е.Зырина сказала, что СООО "Добрая Воля" оставляет за собой право назначать координатора проекта по согласованию с Исполкомом как организация, подавшая Проект на муниципальный грант.

Ю.Сметанин сказал, что собрать всех участников Форума НКО по направлениям и получить обратную связь от них членам Исполкома по направлениям будет трудно.

Л.Струкова сказала, что информировать всех участников Форума НКО, которые представляют члены Исполкома, и получить от НКО обратную связь - это нереально.

Л.Леонова предложила материал по Проекту отправлять участникам Форума НКО по электронной почте и получать ответ так же.

А.Ковалева сказала, что обсуждать с НКО по направлениям, которых представляют члены Исполкома не надо, поскольку члены Исполкома избраны этими НКО по направлениям в качестве представителей, поэтому достаточно мнения и решения самих членов Исполкома.

Решение по 3 вопросу: "Членам Исполкома провести работу с НКО, которые они представляют в Исполкоме, с учетом имеющихся возможностей. Кандидатуры кураторов блоков и координатора члены Исполкома определят сами без обсуждения с НКО, которые они представляют в Исполкоме, поскольку члены Исполкома избраны представителями НКО по направлениям на Конференции НКО 17.12.2004г.".

Результаты голосования по вопросу № 3: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Вопрос № 4: "Формирование 4 крупных блоков НКО с учетом общих интересов их деятельности".

Докладчик Л.Леонова сказала, что в настоящее время Форум НКО разделен на 12 направлений деятельности НКО: Инвалиды-взрослые; Зависимости, ВИЧ, СПИД; ТОС; Правозащитная деятельность; Ветераны, участники боевых действий, пострадавшие от аварий/репрессий/войн; Здоровый образ жизни, семья; Благотворительные, сетевые НКО; Инвалиды-дети; Проблемы женщин; Культура, экология, образование; Проблемы детей и молодежи; Национальные меньшинства. Такое распределение является непропорциональным и, по мнению большинства НКО, очень мелким. Поэтому предполагается разделить сектор НКО на более крупные блоки. Например: блок "Семья, проблемы женщин, здоровье". Всего в рамках Проекта планируется сформировать 4 крупных блока.

Выступили:

Л. Струкова предложила следующим образом разделить организации на 4 блока: Инвалиды(взрослые и дети); Семья и проблемы женщин, дети и молодежь, профилактика зависимостей; Ветеранские организации, пострадавшие от репрессий и ТОС; Межнациональные, правозащитные, профессиональные и культурно-образовательные организации.

А.Рудных сказала, что в настоящее время в городе зарегистрировано 34 органа ТОС, а в Форуме состоит только 11. В ближайшем времени все они захотят вступить в Форум и у куратора нашего блока работы добавится, поэтому разделить надо поровну во всех блоках.

Т.Тихонова сказала, что в настоящее время в Форуме 96 организаций. При делении предложенным образом и получается в среднем по 24-25 организаций в блоке.

Решение по 4 вопросу: "Сформировать 4 блока: "Инвалиды (взрослые и дети); Семья и проблемы женщин, дети и молодежь, профилактика зависимостей; Ветеранские организации, пострадавшие от репрессий и ТОС; Межнациональные, правозащитные, профессиональные и культурно-образовательные организации".

Результаты голосования по вопросу № 4: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Вопрос № 5: "Избрание из состава членов Исполкома ответственных лиц для проведения в каждом блоке: ● информирования членов блоков о Проекте "Некоммерческому сектору Екатеринбурга - устойчивое развитие"; ● обсуждения проекта возможной Технологии эффективного функционирования Форума НКО; ● избрания по одному куратору от блока; ● выдвижения кандидатур на должность координатора Форума НКО".

Докладчик Л.Леонова предложила высказаться членам Исполкома по кандидатурам на должности координатора и кураторов блоков.

Выступили:

Л.Струкова предложила Свердловской областной общественной организации "Добрая Воля" самостоятельно назначить координатора и кураторов.

Е.Зырина, директор Свердловской областной общественной организации "Добрая Воля", предложила на должность координатора Бурдакову Елену Станиславовну, председателя Свердловской областной общественной организации «Инициатива Урала». Пояснила, что Е.Бурдакова хорошо себя зарекомендовала при организации обучающих семинаров на прошлом проекте, и она уже знает всех членов Форума.

Л.Леонова поддержала кандидатуру Е.Бурдаковой.

М. Халидова предложила на должность куратора "Межнациональные, правозащитные, профессиональные и культурно-образовательные организации" кандидатуру А.Поляковой и пояснила, что А. Полякова была у истоков формирования Исполкома еще в 2002 году, потом стала активным членом Исполкома 2003-2004г.г. К сожалению, А.Полякова не избрана в члены Исполкома на Конференции 17.12.2004 г. Однако с учетом его знания сектора НКО и деловых качеств А.Полякова сможет координировать работу блока.

Л.Леонова предложила на должность куратора блока "Семья и проблемы женщин, дети и молодежь, профилактика зависимостей" кандидатуру Т.Тихоновой и пояснила, что Т.Тихонова была членом Исполкома 2003-2044г.г. Активно участвовала в организации Форума.

И.Половодова предложила на должность куратора блока " Инвалиды (взрослые и дети)" кандидатуру Д.Евдунова, и сказала, что Д.Евдунов является представителем организации инвалидов, знает специфику работы организаций этого блока и сможет правильно координировать работу этого блока.

Е.Зырина предложила на должность куратора блока "Ветеранские организации, пострадавшие от репрессий и ТОС" А.Рудных.

Л.Леонова предложила вместо 4 кураторов по одному на каждый блок выбрать 2 куратора по одному на два блока.

Е.Зырина сказала, что считает это сделать невозможно, так как в Проекте предусмотрено избрание 4 кураторов на 4 блока, то есть по одному куратору на каждый блок. Необходимо выполнять условия Проекта. К тому же, на одного куратора будет приходиться работа с двумя блоками одновременно, а это очень большой объем работы для одного человека. Ведь надо будет не только довести информацию до НКО в блоках, но и обработать полученные данные, провести аналитику.

Д.Евдунов сказал, что он не понимает, зачем вообще нужен проект.

Е.Зырина предложила Д.Евдунову необходимую информацию почитать в предложенных вниманию членов Исполкома документах.

Д.Евдунов предложил разделить кураторов по сформированным блокам НКО, а по видам деятельности, которую будут они осуществлять, например: 1 куратор работает со всеми участниками Форума НКО по распространению информацию, 2 куратор по сбору информации (получение обратной связи) и так далее.

И.Половодова сказала, что вариант Д. Евдунова не походит, поскольку при равной оплате труда кураторы будут выполнять различную по объему и по сложности работу. К тому же, в Исполкоме нет специалистов по узким вопросам. Предложила членам Исполкома работать вместе с кураторами и помогать друг другу. Только так можно выстроить горизонтальные связи.

А. Рудных предложила работать схеме, предложенной разработчиками Проекта. Изменения можно будет внести в следующем году с учетом полученного в 2005 году опыта. Привела в качестве примера организацию работы в г. Пермь.

Решение по 5 вопросу: "Утвердить на должность координатора Бурдакову Елену Станиславовну, избрать ответственных лиц/кураторов по блокам: блок "Межнациональные, правозащитные, профессиональные и культурно-образовательные организации" - А.Полякова; блок "Семья и проблемы женщин, дети и молодежь, профилактика зависимостей" - Т.Тихонова; блок "Инвалиды (взрослые и дети)" - Д.Евдунов; блок "Ветеранские организации, пострадавшие от репрессий и ТОС" А.Рудных".

Результаты голосования по вопросу № 5: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Вопрос № 6: "Создание Временной команды по разработке окончательного варианта Технологии эффективного функционирования Форума НКО".

Докладчик Е.Зырина сказала, что необходимо обсудить много вопросов по Технологии эффективного функционирования Форума и для разработки окончательного варианта Технологии необходимо избрать Временную команду.

Выступили:

Л.Леонова предложила сформировать Временную команду в составе Е.Зыриной, Е.Бурдаковой, А.Поляковой, Т.Тихоновой, Д.Евдунова, А.Рудных.

Т. Тихонова предложила включить Л.Леонову.

Решение по 6 вопросу: "Создать Временную команду по разработке окончательного варианта Технологии эффективного функционирования Форума НКО в составе Е.Зыриной, Е.Бурдаковой, Л.Леоновой, А.Поляковой, Т.Тихоновой, Д.Евдунова, А.Рудных. Руководителем Временной команды назначить Л.Леонову. Ходатайствовать перед СООО "Добрая Воля" об оказании всемерной поддержки Временной команде по вопросу разработки Технологии эффективного функционирования Форума НКО, в том числе консультационно-правовой".

Результаты голосования по вопросу № 6: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Вопрос № 7: "Разное".

Выступили:

Е.Зырина объявила, что рабочее заседание Временной группы назначается на 20 января 2005 года в 15 час.

Ю.Сметанин сказал, что представители организаций инвалидов отметили, что в 2004 году очень хорошо была организована работа по грантам. Получали информацию. Хотелось бы и на 2005 год знать информацию о грантах и пораньше, чтобы успевать подать заявки.

Л.Леонова предложила посвятить вопросу о грантах специальное совещание Исполкома и высказала мнение о том, что члены Исполкома должны входить в Комиссию муниципального грантового конкурса не с совещательным, а с решающим голосом.

Е.Зырина сказала, что необходимо еще много сделать в вопросе о грантах, а особенно по оценке проектов.

А.Полякова сказала, что надо создавать Фонд, который будет распределять грантовые средства.

Е.Зырина сказала, что содержание работы Исполкома на 2005 год надо продумать основательно, это и процесс по легитимности Форума НКО и муниципальный грант. Городская Дума ждет, что НКО выйдут с предложениями по муниципальному социальному заказу. Работу по Стратегическому проекту "Социальное партнерство" тоже надо продолжать.

Л.Леонова предложила посмотреть пожелания, которые высказали представители направлений на Форуме НКО. Разослать всем членам Исполкома Резолюцию Конференции Форума НКО 17.12.2004г. с учетом внесенных изменений, а так же протокол сегодняшнего заседания Исполкома.

М.Халидова предложила определить периодичность заседаний Исполкома в квартал

на 2005 год.

Д.Евдунов предложил проводить заседания Исполкома 1 раз в 6 недель.

Решение по 7 вопросу в части периодичности и времени заседаний Исполкома в 2005 году: "Проводить в 2005 году заседания Исполкома не реже 1 раза в квартал. Установить время заседаний Исполкома 16 часов".

Результаты голосования по вопросу № 7 в части периодичности и времени заседаний Исполкома в 2005 году: «за» - 10 голосов, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Председатель заседания Л.Леонова

Секретарь заседания Т.Тихонова

Специальная резолюция конференции НКО г. Екатеринбурга от 23 мая 2007 г.
Итоговая резолюция Конференции Форума НКО от 23 мая 2007 г.
Программа работы Форума НКО г. Екатеринбурга на 2007-2008 г.г.
Список членов Исполкома Форума НКО г. Екатеринбурга на 2007-2008 г.г.
Список организаций-членов форума
СОГЛАШЕНИЕ О консолидации усилий некоммерческих организаций г. Екатеринбурга
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ФОРУМА НКО
Протокол от 31 марта 2005
Протокол от 29 апреля 2005
Протокол от 16 июня 2005
Протокол от 13 января 2005
Протокол от 11 февраля 2005
Протокол от 2 июня 2005
Проект областного Закона О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
ПОЛОЖЕНИЕ о Форуме общественных и некоммерческих (негосударственных), организаций города Екатеринбурга
Сайт создан СООО "Добрая Воля" в рамках Проекта по программе поддержки
НКО, согласно распоряжению Президента РФ N 628-рп от 15 декабря 2006 года
Добрая Воля - Ресурсный центр НКО : на главную страницу сайта